一支笔、一本记事簿、一叠宣传册、一沓警民联系卡……这些物品是云阳县公安局莲花派出所民警走访辖区入户时的必备品，也是派出所“背包警务”的载体。小小的背包犹如“神奇百宝箱”，民警背着它行走在田间地头，将服务送进群众家中，把民意背回所里。

近年来，莲花派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断探寻基层社会治理新路径。根据云阳大山区、大农村、大库区县情，创新警务服务模式，坚持走群众路线，积极推行“背包警务”工作模式，着力打通服务群众“最后一公里”，把服务延伸到群众的家门口和田间地头，真正做到服务不缺位、矛盾不出村、平安不出事。

“爷爷，看我镜头，不要眨眼，笑一笑！”民警从“警务背包”里拿出相机拍照、上传资料，身份证就申办成功了。

这一幕发生在11月7日人和街道中兴村贫困监测户覃光明家的院坝内。当天，莲花派出所民警背着“警务背包”上门为覃光明办理居民身份证。

原来，今年70岁的覃光明因身份证过期无法办理社保卡，加之他腿脚患有疾病，一大早就向莲花派出所拨打电话寻求帮助。民有所盼，警有所为。莲花派出所民警了解到他的需求后，很快就背着“警务背包”出现在他家门口。

“从我们村出发到派出所办事要坐‘摩的’，往返要10块钱，我腿脚不方便，上车下车又很麻烦。”覃光明说。

“带上‘警务背包’，在群众家中就能现场制作笔录、打印资料、核对录入一标三实信息。”莲花派出所民警程文豪表示，“‘警务背包’配合警务通使用，工作不再受条件限制，服务群众也更加方便和快捷。”“背包警务”囊括了社区民警的职能职责，主要开展“一标三实”信息采集、调解矛盾纠纷、反诈劝阻和宣传、人员管理、上门办证送证、调查取证等工作。

“云阳农村多、社区少，且农村留守人口多为‘老弱病残’群体，乡村交通不便，群众出行难、成本高。”莲花派出所所长颜明亮表示，“背包警务”能解决群众到派出所办事交通成本高等问题，更方便地为群众好办事。

“背包虽小，功能强大”。“‘警务背包’不仅提供上门办证送证、信息采集等服务，还能开展了解民意、调解纠纷、法治宣传等工作。”颜明亮介绍，今年以来，莲花派出所民警利用“背包警务”宣传200余次，发放各类宣传单500余份，交通劝导100余人次，有效提升了群众安全意识，筑牢了安全防线。

去年10月18日，莲花派出所民警在走访中得知，人和街道莲花社区居民张某和邓某因种植蒜苗地界问题产生纠纷，从语言冲突转为肢体冲突。为避免矛盾进一步升级，民警先后3次上门，从情、理、法等多个角度与双方当事人反复交流，最终促使双方握手言和。

“我们了解情况后，联系双方当事人到现场对土地边界问题进行查看和判定，明确和规定了双方土地的边界，最终双方达成一致。”莲花派出所民警程文豪介绍，他们通过“背包警务”工作模式，把矛盾和纠纷化解在基层，化解在田间地头。把“流动调解室”放进“警务背包”，搬到群众身边，让矛盾纠纷在第一时间得到化解。今年来，莲花派出所依托“背包警务”，摸排矛盾纠纷20余起，成功化解矛盾纠纷50余起。

“‘背包警务’是社区警务的载体，目的就是要让民警走出去，带着感情深入群众、扎根村（社区），对各村的社情民意、治安状况有全面了解，把问题背回来，再把办法背回去，增加民警与群众的互动，进一步和谐警民关系。”颜明亮表示，下一步，他们将继续践行“枫桥经验”，强化“警务背包”走村入户的频次，重点解决群众反映强烈的问题。同时，进一步加强“背包警务”与农村“最小应急单元”的协作和配合，在基层融合共治上下功夫，让群众对公平、正义、平安有更多的获得感和满意度。（记者 谭启云 实习生 曹栩瑶）