鼓足干劲实干笃行 奋力实现经济社会发展“全年红”

——云阳县第三次“一把手”例会和2024年半年经济形势分析会暨转变工作作风推进会发言摘登

云阳网讯（记者 李歆宇 乐阳） 7月29日，云阳县召开2024年第三次“一把手”例会和半年经济形势分析会暨转变工作作风推进会，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，进一步坚定信心乘势而上，鼓足干劲实干笃行，转变作风促进发展，努力实现经济社会发展“全年红”，以优异成绩迎接新中国成立75周年。

会上，县商务委、县农业农村委、县委办公室、县文化旅游委、县审计局、重庆江来集团、渠马镇、巴阳镇、鱼泉镇、石门乡的主要负责同志作交流发言，以下是发言摘登。

激发消费活力 扩大开放能级

推动区域消费中心城市建设取得新成效

县商务委党委书记、主任

张路

县商务委深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，以区域消费中心城市建设为工作总抓手，发挥消费拉动经济增长的基础性作用，上半年实现社会零售总额229.4亿元，同比增长6.4%，增幅列渝东北第2、全市第3；实现进出口总额0.7亿元，同比增长93%，增幅列渝东北第4、全市第7。

活动促消费，让商圈平添“人间烟火气”。持续开展“爱尚重庆·渝悦消费”绿色智能家电以旧换新、美车消费季·春季汽车展和“6.18电商节”等系列促销活动，拉动消费超70亿元，专文《突出三个聚焦提升消费能级 奋力探索区域消费中心城市建设新路子》获评市级促消费典型案例。

政策激活力，让市场再现“市井人声沸”。将提振大宗消费放在突出位置，出台有利时机持续促进消费潜力释放，支持重点商贸流通企业开展以旧换新和汽车家电下乡活动，上半年投放新能源汽车、家电促消费补助927万元，撬动汽车、家电销售6.38亿元。

创新增动力，让商业发展“以日新为道”。围绕新载体创建、新品牌引进、新模式培育发力，建成金科三亚湾综合市场、城中城商圈潮街便民服务街区、体育场恒温游泳馆等一批新潮流打卡消费地；开建14个2024年县域商业体系建设项目，成功创建重庆市级“县域商业重点县”；云阳面、渝路粉条成功与蚂蚁集团、与辉同行达成合作，销售云阳产品7.25万单，全网曝光量超1000万；建设一刻钟便民生活圈示范社区，建成万家驿公社食堂、天天见超市百姓伙食团等一批便民服务商业网点。

开放促发展，让外贸经济“远洋通万里”。引进印尼SAK西南采购分公司和出口水果洗选加工项目落地云阳，云阳红橙在全市率先打开中东市场进入迪拜。积极组织27家企业参加西洽会、广交会，与来自泰国、印尼、台湾等国家和地区公司签约内外贸销售合同达18.73亿元。开放朋友圈越做越大，与云阳有贸易经济往来的国家和地区达到81个。

聚焦“三个关键”

全力跑出农业增长“加速度”

县委农业农村工委副书记、县农业农村委主任 蒲勤斌

县农业农村委深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，聚焦产业提升、科技创新、改革赋能3个关键，跑出了农业增长加速度。上半年，农业一产增加值实现22.6亿元、同比增长4.0%，高于全市0.7个百分点，增幅排渝东北第1。

聚焦产业发展提升，蓄力农业增长“新支点”。围绕“一主两辅”优势产业，坚持“质优亩高产”论英雄，着力打造柑橘、中药材等优质生产基地20万亩，大力实施粮油“三稳一扩”工程，农业总产值实现40.31亿元、同比增长4.3%。聚焦调味品和休闲食品两个重点，建成烘干、清洗等产地初加工基地50家，打造卤肥肠、恒顺香醋等爆品10款，产业链规上产值实现31亿元、同比增长7.7%。持续打造五指印江田园综合体、凤鸣黎明农文旅融合园等乡村旅游示范点10个和示范线路5条，上半年乡村旅游收入14.56亿元，同比增长16.6%。

聚焦科技创新驱动，厚植农业增长“新引擎”。一是实施种业振兴行动。首次成功克隆世界首例雪域高原樟木牛和阿沛甲咂牛，建成国家畜禽种质资源库首个牛种资源复原场。二是集成推广新技术。大力实施粮油单产提升行动，在南溪、路阳等地建立示范片44个，辐射带动全县粮油增产5%左右，发布粮油、果品等主推技术19项。三是示范建设数字化新基地。依托人和、巴阳农综改项目，建设全县农业数字化综合应用平台，建成投用双龙柑橘数字化等应用场景5个。

聚焦农业改革赋能，激发农业增长“新动能”。全力推进产业强镇、改革试点试验等农村综合性改革8项，争取资金1.85亿元。一是培优育强农业主体。大力实施百企培育工程，上半年培育农业经营主体955家，建成区域性为农服务中心4个，成功创建农业社会化服务组织市级创新试点2个。二是发展壮大集体经济。上半年集体经济经营性收入达到8532万元、增长25%，新增农村产权流转交易16宗、金额605.3万元。三是稳慎推进农村综合改革。启动建设人和、巴阳全国农村综合改革试点试验项目，探索制定农业“标准地”评价体系。

党建引领聚势赋能 改革攻坚创新突破

在山区库区强县富民现代化建设中展现

新担当新作为

县委办公室副主任（主持日常工作）

胡光祥

县委办公室深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，强党建聚合力、抓改革促发展，二季度党建报表全市第1、改革报表全市第5，连续两个季度位居A档，实现“升舱进位、整体跃升”。

以高位统筹提升党建统领力、管控力、执行力。一是重大部署一贯到底。牵头或“双牵头”党建统领“885”等13项重点工作，将重点指标穿透到清廉重庆建设、基层党建、统战工作等常态任务中，工作质效长期保持全市前列。二是制度执行一抓到底。建立请示报告事项“责任单位、责任人员、提交时限”三张清单和“直连一线、直插现场”工作机制。三是基层减负一严到底。高效推进中央办公厅基层减负观测点工作，专班化推进“一表通”工作，业务报表、数据种类分别压减50.2%、67.1%。

以高频联动打造示范性、引领性、标志性成果。推动“多中心合一”改革，加快“八大板块”全上跑道、全面覆盖，3个“一件事”纳入市级“一本账”、全市排名第6。建立“首月月调度、次月周调度、季末日调度”机制，“三攻坚一盘活”改革3项晾晒指标均居A档。深度挖掘、及时提炼改革推进中的好经验、好做法，48项改革经验在全国全市作交流发言，15项创新举措获市级以上肯定推广。

以高效督办推动报表得高分、进位次、提档次。一是督任务、查责任。系统化、模块化分析研究指标体系，建立“两项通报”机制，确保压力传导到位、责任落实到位。二是督进度、查问题。及时督办滞后指标、新增任务6项，推动“国企止损治亏”环比上升14位、从B档上升到A档。三是督成效、查差距。组织牵头单位对指标进行全面复盘，逐项研判加分扣分原因，确保考核重点心中有数、工作重心脑中有图、战术打法手中有招。

繁荣发展文化事业和文旅产业 

奋力谱写新时代文化强县建设新篇章

县文化旅游委党委书记、主任

王熳

县文化旅游委深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，二季度文化事业、文旅产业评价均为A档，分别位列全市第1、第6。文化旅游产业高质量发展获市政府督查激励。

突出三快三高，文旅产业提速增量。积极建议并成功争取将旅游产业纳入评价，二季度文旅产业发展位列全市第6，渝东北第1，较上季度分别上升29位、9位。新增文体旅市场主体310户、规上企业8家，新签约落地文旅产业项目11个，一季度实现文化、旅游产业增加值2.73亿元、7.24亿元。6个重点项目完成投资6765万元，向上争取资金6893万元，到位率居全县第1。

突出三强三优，文旅事业提档增效。积极推进“四街四镇”公共文化服务一体化，县博物馆、县非遗博物馆获全市博物馆绩效考核优秀等次，青龙街道成功创建首批市级公共文化服务示范镇街。持续推进“四个十”文物保护利用项目建设，高水平承办长江国家文化公园（重庆段）建设工作推进会。“以案件互送推动涉旅案件快处快结”经验做法获全国性肯定评价，黎明村文物保护融入乡村振兴发展获推文物事业高质量发展案例，入选美丽重庆典型案例。

突出三融三新，文旅形象提质增彩。云阳世界地质公园高分通过联合国教科文组织专家初审，磐石城被纳入川渝宋元山城防御体系联合申报世界文化遗产，“星A”总量分别达54颗、62个。新推出低空观光等体验项目5个，恐龙遗址馆、磐石城“云街”即将建成开放。打造首届沙滩运动季，赛事活动拉动消费超5000万元。

优化工作流程 强化闭环管控

推动审计问题清单升舱进位

县审计局党组书记、局长

朱兵

县审计局深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，坚持一体推进审计整改“下半篇文章”和揭示问题“上半篇文章”，通过优化工作流程、强化闭环管控，二季度“审计问题清单”管控力综合评价得分88.51分，为清单运行以来季度最高得分，排全市第4、渝东北第2，处绿榜，实现了“触底反弹、升舱进位”的目标。

力促“三化”，全面加强问题整改面上管控。一是体系化部署。县级预算执行、经济责任和自然资源等6个市级审计项目全部按期有序推进整改。二是精准化调度。持续跟踪、动态提醒、定期通报问题整改进度，及时梳理重难点问题。三是协同化推进。打表推进问题整改，落实专班专人负责审计整改，实现了“零逾期”。

聚焦“三性”，全力破解主动发现量少难题。一是加强问题发现前瞻性。拧紧扣牢问题发现责任链条，提高查找和精准揭示问题的专业能力，夯实问题发现基础。二是强化问题研判针对性。重点筛选符合重大典型、普遍共性、多跨协同等特征的问题上报市级蓄水池，二季度主动上报问题4个、被采纳3个。三是提升问题上报有效性。在全县“八张清单”中率先优化问题上报工作机制，二季度主动上报问题被采纳数量占审计清单运行以来主动发现总数50%，实现季度新高、排全市第1。

严把“三关”，全程提升清单问题整改质效。一是把好运行管控关。督促指导49个单位在1个工作日内完成签收，二季度新增4个市级清单问题，7个单位按时报送21个问题整改方案和进展反馈。二是把好整改质量关。制定要素齐备的整改方案，督促完善整改举措，二季度2个清单问题销号立体评价平均得9.81分、排全市第4。三是把好整改长效关。推动各单位切实开展所辖行业领域自查排查，落实建章立制，必须见制度见文号，真正把落实整改闭环管控作为规范长效管理的有力抓手。

坚持改革攻坚与生产经营互融互促

全力推动公司高质量发展提质增效

重庆江来实业集团有限公司党委书记、董事长 万里圣

江来集团深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，聚焦城市、旅游开发核心职能，统筹改革攻坚和生产经营，“一利五率”指标稳中有进、持续向好。

聚焦主业提质效。持续推进投资放量增效，新开工项目9个、续建21个，实现固定资产投资13.25亿元，同比增长32.5%。持续推进旅游促消费，举办各类推介会及节会活动20场次，开发文创商品60余个品类，收费景区接待游客53.63万人次，同比增长12%。

改革创新增活力。创新“明白卡”模式推动改革攻坚，摸排亏损业务25项、出血项目109个、闲置资产43宗（类）、风险债务21笔。探索“四业协同”模式盘活存量资产，盘活运动公园恒温游泳池资产，盘活存量资产191宗、回收资金1.58亿元。转型生产经营方式提升融资质效，歧山草原取得全国首笔自然资源经营权融资1.8亿元，东部新城取得全市首笔平急两用备案制项目融资授信6.9亿元，北部片区城乡供水改造项目取得全市首笔农村水网一体化融资授信3亿元。

党建统领强保障。党委强化领导统筹，各支部注重学习、动员、执行能力建设，党员立足本职带头建功立业。面对“7·11”突发特大暴雨灾害，宏源水利公司组建抢修队伍9支、设施设备33套，确保10个受灾集镇在72小时内恢复供水，获评防汛救灾工作成绩突出单位。江来酒管公司获联合国专家、大学生沙排联赛组委会书面感谢，获评“重庆市巾帼文明岗”“重庆市工人先锋号”等荣誉。

企业引育“三步走”培育壮大促增收

渠马镇党委书记

彭志平

渠马镇深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，围绕“筑巢引凤、孵化培育”发展思路，推动企业量质跃升。上半年，全镇纳税企业总量288家，实现税收280万元，经济指标上半年排名全县第1。

满怀至诚“引企落户”，想方设法招进来。当好渠马“宣传员”。领导班子成员带头走进企业、田间地头拍摄宣传短视频260期，“面对面”宣传惠企政策120场次。下好对接“先手棋”。明确招引重点，建立成功人士信息库，制定一对一对接方案，提高招商针对性、精准度、成功率。打好招商“组合拳”。建立“1+1+N”招商机制，组建12个招商小分队，选聘14名招商大使，上半年签约落地企业15家，新注册市场主体91户、万人拥有量达1116家。

尽心竭力“育企成长”，落地生根活下来。平台做大做优。建成标准化厂房约3500平方米，引进5家优质企业顺利落户，其中2家已成功升规。园区年产值达1亿元，解决就业150人，带动家庭作坊20家。创办柑橘洗选、电商物流企业，实现群众在家门口就业，户均年增收3万元以上。服务用心用情。深化落实“1+5+3”服务理念，上半年完成注册代办服务91件次，银企对接服务11件次、申报政策补助服务8批次。政策应享尽享。用好用活用足中央、市、县优企惠企政策，上半年落实惠企政策23项，兑现各类惠企资金16.2万元。

多措并举“强企增效”，量质跃升壮起来。分类施策推动一批。实施“扶优扶强”工程，上半年“个转企”21家，已成功升规工业企业1家。骨干企业带动一批。构建“四上”企业与小微企业合作发展机制，带动培育电商市场主体31家，带动全镇11家中药材企业参与枳壳种植、加工、销售，在全国各地中药材销售额近2亿元。产业链条拉动一批。吸引农产品种养大户5家，成立加工企业2家、农业社会化服务企业7家，带动成立农家乐10家，举办岭上夜市暨电商主题月活动吸引游客2万人次，带动农产品销售2000余万元。

外引内培服务企业

补全乡村产业链条

巴阳镇党委书记

陈群根

巴阳镇深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，以强镇带村、强村富民为导向，培育乡村新质生产力，上半年经济发展指数位列组内第1、全县第2，其中企业培育和农业产业均位列组内第1、全县前3。

“三度”服务培育企业。在干部能力上提高度。通过“一把手讲课、商会交流沙龙、干部经验分享”等活动形式，让干部牢固树立“三有三不商量”的招商理念。在优化环境上升温度。分级分类化解制约企业落地难题，现有企业452家，上半年新增企业62家（其中家庭农场30家）。在引育并重中增广度。实现“一个企业一套服务班子”，协助农高畜禽粪污处理中心成功升规、望丰蛋鸡产业园升级扩建，解决彩云端农业、毅凡农文旅等企业基础配套问题6个。

延伸拓展产业链条。纵向延伸产业链。培育俊宇创优等科技型企业3家，提升2.6万亩枇杷、柑橘等水果管护质效，上半年新增注册商标25件。大力实施“数商兴农”，农产品电商销售额达8000万元，望丰“梦姬蛋”出口香港。横向融合农文旅。连续举办17届巴阳枇杷节，招引餐饮、民宿企业投入到“五指印江”田园综合体运营中，举办美国、日本青少年访问研学活动，实现旅游收入1.1亿元。

创新利益共享机制。强村公司激活共富引擎。建成集电商直播、物流集散等服务于一体的电商服务平台，成立以来共销售农产品15万单，户均增收近4000元。综合改革增添发展动能。通过流转土地、股份合作、保底分红等方式，参与企业经营，带动就业39人，上半年全镇村经济经营性收入229万元、经营性收益105万元，同比增长77.5%、16.3%。孵化专业合作社10家、家庭农场96家发展水果经济，19名新村民扎根巴阳丰富乡村旅游业态。

提升市场主体质效

拓宽财政收入渠道

以奋进姿态迈开高质量发展步伐

鱼泉镇党委书记

周礼君

鱼泉镇深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，聚焦“强镇带村、强村富民”主题主线，把提升市场主体质效，拓宽财政收入渠道作为主攻方向。上半年，经济发展指数综合排名组内第1、全县第3。净增市场主体115户，万户市场主体有效注册商标拥有量3008户、全县第1。

坚持盘活资产优存量。摸清存量底数，开展农村集体资产监管提质增效行动，梳理镇、村、组三级集体闲置资产165处，建立固定资产台账和集体资产权属登记台账。明确盘活路径，统筹考虑闲置资源的现状、属性、类型，对于手续齐全、产权清晰、地理位置较好的资源优先盘活。科学谋划项目，打造返乡创业园，吸引入驻企业6家，解决就业200余人。盘活鱼泉水泥厂，引进饲料加工项目1个，年产值突破3000万元，带动就业600余人，户均增收1.5万元以上。

聚焦产业发展扩增量。聚焦农业领域，采取协会、乡贤、亲情等招商方式，回引成功人士返乡创业，发展农业市场主体13户。聚焦工业领域，以发展建筑材料加工企业为着力点，推进项目多投快建，招引项目2个，在谈项目2个，固定投资落地资金1.73亿元，引进工业市场主体2户。聚焦服务业领域，紧盯乡村旅游发展前景，培育服务业市场主体3户。

优化营商环境提质量。深入开展营商清障消梗阻专项行动，每月开展1次“你说我听”活动，每季度开展1次“你点我办”活动，为企业送政策、解难题、增信心。严格落实“1名镇领导、1个责任科室、1名驻企服务员”服务制度，实行“一人代办、一户一办、全程帮办”，营业执照等手续办理实现“一次就办”。推行市场主体“个转企”“企升规”培育计划，推动5家企业转型升级，3家企业升规入统。

招商为先 创新为要 服务为本

持续推进乡域经济高质量发展

石门乡党委书记

刘宝

石门乡深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，坚持“招商为先、创新为要、服务为本”，持续优化优无止境的营商环境，以高质量招商引资引领全乡经济社会高质量发展。上半年，全乡经济发展指数小组第2、全县第4。

聚焦招商为先，突出资源禀赋蓄动能。一是立足生态资源精准招商。瞄准高山蔬菜、中药材等重点产业精准定向招商，上半年实现民间项目投资8748万元，同比增长16%。二是挖掘人才资源精英招商。上半年考察企业13家、接待客商18批次，成功回引人才10名、签约招商项目6个、1.7亿元。三是强化优势资源精细招商。成功招引3家企业投资发展中药材1000亩，建立项目线索库、储备库和数据库，主动收集招商线索50条、储备更新招商项目34个、10.5亿元。

聚焦创新为要，强化企业培育激潜能。一是延长链条扩能增效。推动产业链向下游延伸、价值链向高端跃升，做大盘强本土龙头企业，助力民源农业吸引投资200万元发展风萝卜深加工项目。二是创新赋能迭代升级。支持黑木耳生产企业昱达农业迭代更新装配全自动菌袋灌装生产线1条，产品从单一黑木耳向多品种菌类发展，食用菌年产值预计增长150余万元。

聚焦服务为本，优化营商环境提效能。一是全维度服务。实施“1+1+N”全程陪伴服务，上半年培育新增企业13家，市场主体总量达到715户。二是全要素保障。有序完善水、电、路等基础要素，上半年协调上宏农业发展林下中药材500亩。三是全周期扶持。对企业在成长突破、攻坚克难、扩能升级时进行全过程跟踪服务，上半年帮助企业解决问题15个，回访指导企业满意率100%。