云阳县深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于全面深化政法改革和建设更高水平平安中国的重要指示批示精神，全面深入推进社会风险管控、社会稳定、应急管理、司法体制综合配套、执法司法监督等方面改革，谋划了一批具有综合性牵引性的重大改革项目，破解了制约平安稳定、执法司法整体效能提升的体制机制障碍，提升了我县政法维稳部门应对突发敏感案事件能力水平。2023年云阳县获评平安重庆建设优秀区县，全县群众安全感、政法队伍满意度、司法公信力分别达98.30%、97.81分、97.63分。

坚持除险固安

持续优化平安风险闭环管控措施

坚持把平安云阳建设作为“一把手”工程高位推进，迭代升级平安稳定风险闭环管控体系，面上管控能力持续提升，2023年平安建设“一表四单”综合成绩列全市第8位，今年二季度稳定清单1个问题整改案例纳入市级清单示范榜。健全完善平安建设“领导小组+专项组+工作专班”组织体系，落实风险“日研判、周分析、月综述”和提级调度机制，健全严重精神障碍患者联防联控等重点人员管控机制，重精患者6项业务指标保持全市前列。持续推进线上线下“双网格”改革，依托141智治平台和矛调系统，充分发挥网格末梢、探头作用，排查发现矛盾纠纷化解率96%，有力确保风险发现在早、处置在小、化解得了。

聚焦难点问题

持续提升维护社会稳定能力水平

迭代升级“群众信访问题清单”工作机制，高质量办理市级群众信访问题清单26个、县级清单29个，2个问题整改案例纳入市级清单示范榜。依法筑牢矛盾纠纷源头治理防线，健全落实矛盾纠纷“四级联排联调”“三排一单”矛盾风险排查预警机制，调度指令处置为“优”的比例排名全市第一。不断强化基层感知能力建设，建立夜巡助手、零距离处警、背包警务、熟人劝和等多元化工作机制，将网格力量、商铺老板、治安积极分子等纳入“五级联动”力量，充实完善公安巡防队伍，科学划定40条必巡线、256个必巡点，构建点线面均衡布局、网上网下交汇融合、打防管控一体化机制，今年以来，我县刑事、治安、街面九类警情同比分别下降66.7%、20.9%、28.6%。

守住安全底线

持续彰显应急救援服务保障作用

深化应急救援体制机制改革，形成“1+5+37”应急救援指挥体系，推动43支救援队伍实现数字化救援全覆盖；不断优化人员结构，组织280名应急指挥员开展救援指战能力提升专项培训，提升应急救援指战员综合应急处突能力。深耕消防救援队伍指挥控制、作战力量、作战保障“三大体系”建设，提升全天候、全地域、全灾种救援能力，在基层末端消除火灾隐患1.1万余条。推动危化安全监管向事前预防转型，建立风险分级管控、隐患排查双重预防机制和事前闭环治理的风险干预机制，指导督促55家危化企业建立健全风险管控和隐患排查机制，提升企业安全管理能力。以数字化推进防汛抗旱“统、防、救”改革，实时启动“市管领导下沉包干、党政负责人专项部署，分管负责人带头落实”防汛防地灾战区工作制，对181座水库大坝、72座水电站、235个山洪灾害危险区等重点部位防汛“三个责任人”进行挂牌公示，落实989名“四重”网格员和788名村社地防员，形成联防联控工作格局。成功应对“7·11”特大暴雨洪涝灾害，全力做好了抢险救援、灾后安置、恢复重建等工作。

扭住关键环节

持续推动执法司法权力公正高效权威运行

推进“大综合一体化”行政执法体制改革，形成以“市场监管、交通运输、农业农村、城市管理、生态环境、文化旅游、应急管理”+乡镇（街道）1支综合行政执法队伍的“7+1”综合行政执法队伍，实现行政执法队伍种类精简比例50%。建立乡镇（街道）综合行政执法“1+4+N”工作闭环机制，通过“执法+监督”数字应用办理行政处罚案件1800余件，案卷评查质量居全市第6位。推动轻罪治理体系建设，将矛盾纠纷化解、释法说理、追赃挽损、诉源治理贯穿检察办案全过程，制定《关于办理轻微刑事案件赔偿保证金提存制度暂行办法》，构建起赔偿保证金提存制度。制定《云阳县关于轻微刑事案件开展不起诉社会志愿服务的实施意见》，推动“不起诉＋社会志愿服务”工作落地。

恪守公平正义

持续健全执法司法制约监督机制

制定政治督察、纪律作风督查巡查、监察执法与刑事司法衔接、严格执行防止干预司法“三个规定”等办法细则或实施意见，严肃查处政法单位人员违纪违法行为，制发《贯彻落实〈关于加强政法领域执法司法制约监督制度机制建设的意见〉任务分解方案》，明确政法干警权力和责任清单，细化目标管理绩效考核实施办法、案件质量考评标准、执法质量考评实施细则，进一步明确执法司法职责任务。出台《推行刑事案件统一审核统一出口工作实施意见》等文件，全面加强政法机关之间的制约监督，形成政法各单位之间分工负责、各司其职、相互制约的体制机制。同时，广泛接受外部监督，在县法院诉讼服务中心统一设立“代表委员联络站”，邀请人大代表、政协委员入站开展监督工作。

云阳县将持续学习贯彻习近平法治思想，深入落实党的二十届三中全会精神，弘扬社会主义法治精神，维护社会公平正义，持续深化平安法治领域改革，不断增强群众安全感、政法队伍满意度、司法公信力，为山区库区强县富民现代化建设创造一个和谐、稳定、安全的社会环境。