“以前这片滩涂区域是直接用于废旧船舶拆解，现在我们按照要求准备进行全方位的产业工艺调整，按照新的设计方案准备在滩涂区内增设一个船舶拆解作业平台，同时将符合标准的环保设施依次进行添加......”近日，云阳县检察院长江生态检察官方爽对推动的一起船务企业进行工艺调整回头看时，该企业的负责人龚某介绍道。

重庆云阳县，身处三峡库区腹心，长江干流覆盖里程64.8公里，为当地带来了丰富水资源、宜居生活环境以及发达航运经济。2023年5月22日，云阳县检察院接到最高检交办的长江船舶污染线索，该院长江生态检察官办公室初步核查发现，该县一家船务公司在未建设配套环境保护设施、未进行拆船项目建设环境影响评价的情况下，在长江干线流域违法对报废船舶进行拆解，拆解过程中产生的油污、工业固体废弃物和危险废弃物威胁长江生态环境。

“拆解船只过程中会产生各类油污和工业固体废弃物，附着着石油类、氮、磷等污染物。如不妥善处置，会污染水质，破坏流域环境。”据该院长江生态检察官办公室检察官方爽介绍，该公司并没有按照相关规定开展环保工作，目前虽然并未实际造成污染，但污染隐患大，必须及时整治。

同年5月31日，该院对此立案调查，并与当地生态环境局召开磋商会。会后生态环境局向该企业下达立即停止作业通知书。方爽与同事再次进入现场深入调查。

在调查过程中，方爽了解到，该企业拥有的废旧船舶滩涂拆解工艺属于国家发改委发布的《产业结构调整指导目录》中的淘汰类工艺。这意味着，该企业即使立即开始申报环境影响评估手续，也无法获得评估通过手续。企业如果不更新工艺，拆船业务将无法继续开展，“暂停键”可能就会演变成“终止键”。

“该企业主要涉及造船和拆船两个产业，企业职工200余人。”方爽深知，不能因为有污染隐患就让企业关停拆船业务，这既不利于企业持续健康发展，更不利于当地经济发展。如何才能破解难题？

同年7月20日，该院联合县经信委、县生态环境局等有关部门，召开公益诉讼磋商会论证解决方案。各方一致认为，抓紧探索拆船环保新工艺，才能既保护环境又推动发展。同时，为支持企业完成技术升级，相关单位表示将给予企业政策支持，通过发放技改补贴等最大限度地减少技改成本。

9月23日，在检察机关推动下，该船务企业与江苏科技大学初步签订了船舶拆解工艺技术设计合作计划书，按照绿色拆船通用规范有关标准，设计新的拆船工艺。“我们预计投入1800万元建设配套环境设施，实现从滩涂拆解工艺到船台封闭式拆解的转变。”该企业负责人表示，新技术可以最大限度减少大气污染、噪声污染以及油污渗出，形成闭环拆解。

10月18日，针对检察机关提出的该企业在未进行环境影响评估违规拆船反映出的监管不到位问题，县生态环境局明确了船舶污水防治监管主体责任，在辖区长江流域分段建立环境监管人员，实行统一监管、统一监测，实现对长江污染隐患的早发现、早处理。此外，当地加大了对船坞企业的巡查力度，安排技术专员提供一对一的环保技术服务，解决了船舶污染治理工艺落后，环保设施不齐备，环境保护压力大等问题。

12月初，方爽与同事再次回访案涉企业，“新工艺设计方案已基本完成，即将进入技术改造阶段。与旧工艺相比，新工艺新增的油污处理池和污水处理设备可以过滤掉拆除过程中残留的有害物质，让拆船业务提质增效。”该企业负责人说道。

据悉，2022年以来，云阳县检察院共立案办理长江保护公益诉讼案件18件，推动解决船舶制造厂废弃油桶妥善处置、船舶违规拆解等长江生态环境领域一批突出问题，以“检察蓝”守护“长江美”。