乘势而上逐新梦 天生云阳谱新篇

云阳县第十八届人民代表大会第一次会议隆重开幕

覃昌德 赵勇 赖建彬出席 李茂涛作报告

云阳网讯（记者 刘太兴 熊力毅 刘兴敏 陈爱玲）1月6日，在雄壮的国歌声中，云阳县第十八届人民代表大会第一次会议在市民文化活动中心剧场隆重开幕。肩负着全县人民的重托，来自全县各行各业、各条战线的县人大代表齐聚一堂，履行神圣职责，共商发展大计，共绘未来蓝图。

大会执行主席覃昌德、赵勇、韦纯友、李军、李大武、曾爱民、贾晓英、熊玉梅、宋传明在主席台前排就座。

赵勇同志主持大会。

李茂涛、赖建彬、甘露、韩海燕、肖霄、杨志奇、曾郴、吴晓，大会主席团成员等在主席台就座。

本次会议应到代表403名，实到代表393名，符合法定人数。

上午9时，赵勇宣布大会开幕。

在热烈的掌声中，李茂涛同志代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。

《报告》共分四个部分

一、过去五年主要工作回顾；

二、今后五年主要目标和工作举措；

三、2022年目标任务和工作重点；

四、加强政府自身建设。

《报告》全面回顾了过去五年的工作

过去五年，是党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的五年，也是云阳抢抓战略性机遇、实现跨越式发展的五年。在以习近平同志为核心的党中央亲切关怀下，在市委、市政府和县委的坚强领导下，紧跟伟大核心，打好“三大攻坚战”，落实“八项行动计划”，抓住“五个重点工作”，谋划推进“五地一支撑”建设。用好“关键一招”，建设“三环三高三大片”，拉开“双100”城市格局，组建“四大管家”，城镇化、工业化进程全面提速。千年绝对贫困彻底消除，千年小康梦想全面实现。五年跨越赶超，综合实力迈上新台阶；五年积能蓄势，现代产业加快发展；五年匠心巧运，城市能级品质双提升；五年夯基补短，城乡面貌发生深刻变化；五年倾心呵护，天更蓝山更清水更秀；五年革故鼎新，动力活力深度激发；五年共建共享，人民生活全面小康；五年砥砺奋进，政府自身建设不断加强。

《报告》指出：

刚刚过去的2021年，全县上下沉着应对百年变局和世纪疫情，在精准防控中精准调度、在准确识变中坚韧求变、在化解危机中抢占先机，以确定性措施应对不确定性因素，经济运行恢复稳定增长，发展韧性、质量、效益显著提升。预计地区生产总值增长10%以上，全社会固定资产投资增长18%以上，社会消费品零售总额增长30%以上，城乡居民人均可支配收入增长10%以上。一般公共预算收入增长7.2%。抓开局育新，重大规划起势见效；抓精准调度，经济运行稳中向好；抓城乡融合，城乡面貌气质更佳；抓改革创新，发展动能持续增强；抓减污降碳，绿色转型深入推动；抓民生改善，社会事业加快发展。

乘势而上逐新梦，继往开来谱新篇。《报告》强调，面对高质量发展的新要求、人民群众对高品质生活的新向往，云阳发展还面临诸多挑战。应对外部环境和疫情变化还需要更加敏锐精准的措施，推动产业转型升级、增强创新能力还需要保持战略定力，补齐交通、能源、水利等基础设施短板也需要历史耐心，升级就业、教育、医疗、社保、养老等民生保障仍需要久久为功。

新征程催人奋进，大发展使命在肩。《报告》强调，决战脱贫攻坚、决胜全面小康之后，云阳大发展，其时已至！云阳大发展，其势已成！云阳大发展，其兴可待！按照县第十五次党代会部署，今后五年，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，全面贯彻习近平总书记对重庆提出的系列重要指示要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展，促进共同富裕，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，坚持生态优先、绿色发展，着力发挥云阳在成渝地区双城经济圈中的“节点作用”，主动融入万达开川渝统筹发展示范区建设，加快推动万开云同城化发展，紧紧围绕“六个显著提升”，突出抓好“十个提能升级”，奋力谱写全面建设“五地一支撑”社会主义现代化云阳新篇章。

蓝图无限美好，奋斗正当其时。《报告》强调，站在百年新起点，展望未来大发展，我们心潮澎湃、热血激荡。我们坚信，只要握指成拳、同频共振，就一定能凝聚提能升级的强大合力；我们坚信，只要锚定目标、笃定前行，就一定能走实显著提升的奋进之路；我们坚信，只要久久为功、善作善成，就一定能成功绘就属于云阳的“五地一支撑”精彩篇章！

《报告》指出：

今年是党的二十大召开之年，是新一届政府的开局之年。要统筹好稳与进，在战略上更加主动、在战术上更加精准，加快推动高质量发展、创造高品质生活。全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上，一般公共预算收入增长6%以上，全社会固定资产投资增长13%以上，社会消费品零售总额增长13%以上，城乡居民人均可支配收入增长8%以上。

实现上述目标要重点抓好十个方面的工作：

围绕成势见效，全力推动区域协同发展。牢固树立一盘棋思想和一体化发展理念，加速推动成渝地区双城经济圈建设、加速推动“一区两群”协调发展，加速推动万开云同城化发展。

围绕提量培优，全力壮大工业经济。持续建强平台基础，壮大工业园区“主力军”、中小企业集聚区“生力军”、乡镇楼宇工业“常备军”；释放工业项目动能，强化工业招商，加快项目建设，推动绿色发展；培育壮大市场主体，扩大工业企业增量，推动存量企业转型升级。工业总产值突破400亿元，工业增加值增长10%以上。

围绕提档扩面，全力发展现代服务业。持续推动服务业提档升级，打造新的经济增长点，实现第三产业增加值增长10%。壮大大旅游大健康大数据产业，持续打造旅游升级版，加快建设三峡健康城，大力发展数字经济业态；统筹发展生产性和生活性服务业。

围绕项目建设，全力加快基础设施补短板。加强交通基础设施建设，完成交通固定资产投资50亿元；加强水利能源通讯等基础设施建设，实施移民安置区供水保障项目11个，新增天然气用户1万户；创新投融资模式。

围绕动能催生，全力强化创新驱动。加快建设“一城一区一廊”，加强科技创新主体引育，加速科技创新成果转化。新增国家高新技术企业10家、市级科技型企业70家、市级企业技术中心2个，建立稳定的校地、院地科技合作关系10个以上，建设产业技术研究院2家。

围绕业兴人和，全力建设社会主义新乡村。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推进乡村建设行动，加快打造“两园四带”“1650”试点示范，粮食产量42万吨以上，新建和提质柑橘、中药材等特色优势产业3万亩，农产品加工业产值增长15%以上，农业总产值增长8%以上，农业农村重点项目建设完成投资5.7亿元，促进农业高质高效，农村宜居宜业，农民富裕富足，全面推进乡村振兴。

围绕提势提标，全力推进以人为核心的新型城镇化。加快“一心两极三片”协同发展，抓好公园城市建设，深化城市治理。加快推进“十大行动”和门厅“五园行动”，实施老旧小区改造123个335万平方米，完成棚户区改造12个片区900户，提质、新增绿地3万平方米，新增停车泊位2000个。

围绕路径拓展，全力抓好绿色转型。坚持生态优先绿色发展，培育绿色低碳新动能，提升生态系统质量，深入打好污染防治攻坚战，完成营造林20万亩，森林覆盖率达到59%，环境空气质量优良天数稳定在96%以上，努力提升经济社会发展“含绿量”。

围绕市场活力，全力深化改革开放。坚持向改革要动力、向开放要活力，深化重点领域改革，持续优化营商环境，强化招商引资和市场主体培育。力争国有企业资产总额突破500亿元，招商引资到位资金120亿元、亿元以上项目25个。净增市场主体1万户，其中企业4000家、四上企业52家以上。支持江来文旅、云海药业上市，完成进出口总额3亿元以上。

围绕共建共享，全力改善民生促进共同富裕。加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，持续办好重点民生实事，促进基本公共服务均等化，提升就业和社会保障水平，提升公共服务供给水平，提升社会治理水平，在高质量发展中促进共同富裕。

《报告》强调：

建设“五地一支撑”社会主义现代化云阳，对政府工作提出了新的更高要求，必须坚持党的全面领导，加强政府自身建设，打造人民满意的服务型政府，筑牢忠诚坚定之魂，夯实依法行政之基，弘扬务实高效之风，绷紧清正廉洁之弦。

实干书写精彩答卷，奋斗开创美好未来。《报告》号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，以坚如磐石的初心、矢志不渝的决心、豪情满怀的信心，把奔涌的激情融入万里长江，用奋斗的英姿添彩天生云阳，奋力谱写全面建设“五地一支撑”社会主义现代化云阳新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

不是县人大代表或政协委员的市管领导干部及相应职级干部、县政府党组成员，县委县政府工作部门、县政府派出机构、群团部门、县委县政府直属事业单位、市直属机构主要负责人，部分重点企业、县管学校、县属医疗机构主要负责人，在云市人大代表，出席县政协十五届一次会议的县政协委员及列席人员等应邀列席会议。