重庆日报:云阳 “五地一支撑”推动高质量发展

来源:重庆日报  编辑:陈学容  2021年07月10日 12:09

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一方山水壮美天成,一江四河钟灵毓秀,一段历史赤诚忠义……万里长江,天生云阳!

云阳,位于三峡库区腹心地带,浩浩长江穿境而过,因秦置巴郡而建县,因“四时多云,山水之阳”而得名。

云阳坚持深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,在市委、市政府的坚强领导下,牢记嘱托、感恩奋进,众志成城、苦干实干,加快建设“千亿工业”引领的现代产业集聚地、科技创新承接地、生态优先绿色发展示范地、公园城市标杆地、城乡融合发展先行地和三峡城市核心区重要支撑的“五地一支撑”,不断推动云阳高质量发展。

“十三五”末,云阳经济总量达到462.6亿元。全力推进城镇化,城市建成区面积40平方公里、常住人口40万人,“双50”城市骨架基本形成,正向“双100”城市迈进;旅游综合收入突破100亿元,连续三年获评全国县域旅游综合竞争力百强县;告别延续千年绝对贫困,145个贫困村全部出列,13.4万贫困人口稳定脱贫;城乡居民人均可支配收入22466元,人民生活迈上新台阶。

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龙缸景区七夕楼

补齐短板 锻造长板

建设“千亿工业”引领的现代产业集聚地

全国中医药制药企业排名第61位;拥有中药加工、种植、保健食品、健康服务等全链条业态;带动库区36000户种植中药材10万多亩,户均增收2500元……云海药业是云阳本土培育的优秀“链主”企业和国家高新技术企业,也是云阳打造现代产业集聚地样板之一。

曾经,产业体系短板突出、传统产业拉动不足、新兴产业支撑不强,是困扰云阳多年的“软肋”和“硬伤”。

短板如何补?云阳把发展作为第一要务,把建设“千亿工业”引领的现代产业集聚地作为重点奋斗目标,把构建现代产业体系作为“高质量”“现代化”的关键所在。

抓好高质量发展,做大“千亿工业”蛋糕。云阳坚持“发展为要,经济是要中之要;产业为王,工业为王中之王”,注重产业转型升级、补链延链强链,加快构建以市级特色产业园为主战场,以中小企业集聚区为拓展,以楼宇工业群为补充的“1+5+42”协调发展新格局。

壮大新兴产业,增强发展底气。大旅游蓬勃发展,大健康蓄势发力,大数据从无到有。持续打造世界恐龙之都、天下龙缸、张飞庙、三峡梯城、歧山草原、环湖绿道“六张名片”,创建国家全域旅游示范区;推进全市大健康产业融合发展示范区建设;打造区县级大数据智能化标杆城市。打造水果、中药材、调味品、生态养殖、优质粮油“五个特色农业产业集群”,建设成渝地区现代山地特色高效农业产业示范区。

“十三五”期间,云阳现代产业迈上新台阶。绿色工业不断壮大,增加值达87.7亿元,是“十二五”末的1.5倍。绿色消费品、装备制造、能源电子三大产业集群基本形成;生态农业提质增效,总产值突破百亿,增加值达65.7亿元,是“十二五”末的1.8倍,增加值增速居全市第二位、渝东北第一位;现代服务业发展加快,实施“五个十”品质提升行动,培育限上商贸企业277家,成功创建全国电子商务进农村综合示范县。

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建设中的恐龙公园一角(效果图)

增强发展能级

建设“科技创新承接地”

近年来,云阳围绕建设“科技创新承接地”目标,实施科技兴云、人才强云战略,完善科技创新体系,吹响“加快建成市级高新区,争创国家高新区”集结号。

长江中上游最大浮船坞“河牛号”为航运大县云阳撑起水上运输半壁江山;“渝峰”乌天麻为云阳成为“中国乌天麻之乡”立下汗马功劳;“面伙伴”大数据平台为云阳打造“中国面都”注入新的活水……科技种子吐新芽,创新发展磁力大!

在全市率先成立大数据管理机构,建成大数据中心,培育大数据企业120家,46家企业上云上平台;实施智能化改造和技改项目55个;数智森林小镇新一代信息技术现代产业园区已具雏形;连续两届国际智能产业博览会上,“云阳有为,未来已来”分论坛吸引八方目光;新增市场主体5.6万户,新增城镇就业8万人,人才集聚“硅谷效应”赋能。

未来科技创新蓝图如何绘就?2021年6月21日,县委十四届十一次全会提出:到2025年,云阳一座“产城景融合新典范、智能制造新引擎、人才培育新平台”的小江科创城初步建成;一个“集约集群、绿色特色、高新高效”的市级高新技术产业开发区成功创建;一条“科学、科技、科普,创新、创业、创造”的“万开云”科创走廊初具雏形。

到2035年,云阳高质量建成小江科创城、国家级高新技术产业开发区和“万开云”科创走廊,“一城一区一廊”协同发展的科技创新承接地全面建成,科技成果集聚转化节点作用全面凸显,区域总体科技创新水平走在成渝地区前列。

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环湖绿道

提升“颜值”“气质”

建设“公园城市标杆地”

六月云阳,青山葱郁,碧水长流,生机盎然。

一到清晨或黄昏,环湖绿道就格外热闹起来:市民朋友或骑行健身、或休闲漫步、或唱歌娱乐,“巴适”慢生活好不惬意!

环湖绿道是提升云阳城市“颜值”“气质”、治理长江岸线裸露“疤痕”、让市民幸福感满满的“出彩作品”。

“生活在云阳真幸福,这里天蓝、水清、山绿,呼吸空气就如洗肺,真是个来了就不想离开的地方!”现在,城市“绿脉”环湖绿道,将梯田花海、月光草坪、滨江公园、阳光沙滩、水上花园、石来运转公园、三国印巷等江边多个景点景观串珠成链,俨然成为市民和游客“近者悦、远者来”的打卡地。

云阳围绕以人为本、道法自然,立足“山城”“江城”特质,坚持城在园中、人在景中,让好山好水好风光融入城市,把城市按景区打造、城区当客厅管理,以建设“公园城市标杆地”为目标,持续深化“生态化、人文化、现代化、国际化”理念,大力推动大城细管、大城智管、大城众管,人城境业高度和谐统一的宜业宜居宜乐宜游公园城市成为长江上游滨江城市典范。

云阳大力推进城市绿肺保护工程、绿化专项行动、城市绿线修复工程,见缝插针、植绿补绿、应绿尽绿,建设园林绿化精品。新增建成区绿地面积374万平方米、绿地率43.8%,绿化覆盖面积376万平方米、覆盖率46.8%,公园绿地面积235万平方米,人均公园绿地面积达17.5平方米。33公里环湖绿道筑成地标,3.6平方公里龙脊岭公园横卧城市中央,100多个大小公园、广场、小游园在城中星罗棋布,打造“一天的公园、一年的公园、一生的公园”,实现“推窗见绿、出门见景、四季见花”。

“肩并肩”“一盘棋”

建设“城乡融合发展先行地”

“我们借助城郊区位优势,抓住‘人、地、钱’的‘牛鼻子’,实现乡村让人们生活更美好!”盘龙街道是云阳县城“后花园”,非常注重“城市繁荣·乡村振兴”课题探索。

引进市场主体,培育致富能人,探索“三变”改革,发展特色产业,壮大村集体经济……盘龙街道作为云阳“城乡融合示范镇”,突出城乡要素保障,强化农旅融合发展,城乡一体化迈出坚实一步。

城乡肩并肩,如何互融互补?云阳深学笃用习近平总书记关于做好“三农”工作重要论述,按照“规划引领、示范带动、产业支撑、全面推进”的思路,以“两园四带”(“两园”即凤鸣、清水2个现代农业产业园,“四带”即数智农业示范带、柑橘产业示范带、一二三产业融合发展示范带、农耕文化示范带4条产业示范带)和“1550”示范(“1”就是盘龙街道城乡融合发展示范镇,“5”就是5个市、县级重点帮扶乡镇和示范镇,“50”就是50个县、乡级重点帮扶村和示范村)为重点,聚力推进“城乡融合发展先行地”建设,加快构建工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系,一幅城市乡村各美其美、美美与共的画卷徐徐铺展开来。

着力乡村产业多元融合。大力推动乡村振兴,实施“个十百”试验示范项目470个。围绕“产业融合化、园区景区化、乡村旅游化”,深入实施农业产业振兴三年攻坚行动、市场主体“十百千万”培育工程,建成标准化农业产业示范园297个,乡村新产业新业态蓬勃发展。

着力基础设施互联互通。围绕“一心引领、两极支撑、三片协同”空间布局,统筹推进基础设施建设,全县乡村交通、水利、用电、通讯等基础设施全面提档升级。建成“四好农村路”4886公里,行政村通畅率100%、村民小组通达率100%,获评“四好农村路”市级示范区县;实施“1125”骨干水源工程,80万城乡居民喝上“放心水”;供电网络全覆盖,村村通上动力电;行政村4G网络和光纤覆盖率100%。

着力城乡干净整洁有序。全面完成农村人居环境整治三年行动目标任务,大力推进“五沿区域”和“六边五面”整治,农村户厕普及率80.2%,“三送”“三归”“三改”“三定一整合”长效管护机制全面建立、有效运行,建成农村人居环境示范村14个。实施城市提升实事430件。城乡面貌焕然一新,目光所及之处整洁清爽,商贩经营规范、车辆行人有序。

着力要素保障提质增效。统筹推进城乡体制改革,强化乡村人才、土地、资金要素支撑。深入推进“三变”改革,试点村入股土地9.5万亩、农民11.8万人,集体经济“空壳村”全部清零。“十三五”期间,实现地票交易29.69亿元。实施“万人返乡百亿创业”行动计划,开展全民全域大招商,引导工商和社会资本下乡,为城乡融合发展增添新动能。

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清水土家族乡民宿

用好绿色生态“两个宝贝”

建设“生态优先绿色发展示范地”

山上满是绿,山间“金腰带”,山下一湖水……盛夏时节,站在清水湖观景台极目远眺,七里村金色农耕园一幅生态美、百姓富、产业兴的画卷尽收眼底。

良好的生态是最普惠的民生福祉。目前,依托龙缸5A级景区,清水土家族乡按照“三区一环一线”规划布局,精心打造集观光、体验、休闲、康养、科普、研学为一体的清水农耕园,提升绿水青山“颜值”,挖掘金山银山“价值”,村子里家家户户吃上“生态旅游饭”。

绿色和生态是云阳引以为豪的两个“宝贝”。

近年来,云阳坚持把生态保护修复作为筑牢长江上游重要生态屏障的有力抓手,统筹山水林田湖草系统治理,突出抓好“建治管改”,成功创建重庆市生态文明建设示范县,积极创建国家生态文明建设示范城市和“两山”实践创新基地,加快建设“生态优先、绿色发展”示范地,实现一江碧水长流、两岸青山常青、四季空气常新。

以“生态+”“+生态”的思路抓出路,把资源优势转化为产业、经济和发展优势,云阳交上了一份厚重答卷:

筑牢库区生态屏障。大力推进国土绿化行动,常态化开展“我为祖国植10棵树”全民义务植树活动,建成延绵670余平方公里的绿色生态屏障,全县森林覆盖率达58%,长江两岸森林覆盖率75.5%。扎实推进三峡库区后续工作,加强水土流失、地质灾害和消落区整治。圆满完成长江退捕禁渔工作。

打好污染防治攻坚战。持续打好碧水、蓝天、净土保卫战,全面落实河长制,率先在库区实现城镇污水处理设施全覆盖,“一江四河”水质满足国家水域功能要求。全县空气质量优良天数稳定保持在93%以上。持续整治农业面源污染,整治农村土地11.68万亩,农村生活垃圾有效处理率达90%以上。

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沪蓉高速云阳互通

发挥“节点作用”

建设“三峡城市核心重要支撑”

云阳坚持“顺道出境、登台站位”,全面融入国家战略和市委部署,充分发挥云阳在成渝地区双城经济圈中的“节点作用”,加快建设“三峡城市核心重要支撑”。

为了在区域中“有为有位”,充分发挥“节点作用“,云阳全县上下铆足一股劲、憋足一口气,找准具体抓手,提高经济总量、增加人均收入,推动各项主要经济指标增速区域领先,加快建设成渝地区双城经济圈东向开放桥头堡。

坚持发展空间同构。以人和——巴阳组团为重点,建设以科技创新为主的小江科创城,优化既有产业结构,与万州江湾片区相向协同发展。以云阳在浦里槽谷的8个乡镇为重点,建设以生态经济为主的江北产业城,因地制宜布局一批特色产业,与开州浦里片区相向发展。以凤鸣为重点,与万州机场、巫山机场形成联动,建设以临空经济为主的江南航空城。

坚持基础设施同网。打造交通内联外畅“一张网”,全力推进“三环三高三大片”建设,合力共建万开云综合交通枢纽,加快郑万高铁建设,加快江龙高速、巫云开高速建设,推进开州至云阳高速等前期工作,加快推动建设万云滨江、开云小江、万云江南等快速路。“半小时高速,1小时云阳,2小时重庆、武汉,3小时成都、郑州,4小时西安、上海,5小时北京、广州”的梦想即将成为现实。

好风凭借力,扬帆正当时。“一区两群”协调发展,加快实施“万开云”同城化,是云阳的战略机遇和广阔平台。新的起点,新的征程。云阳一定只争朝夕、接续奋斗,不辱使命、再创佳绩!

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