扫黑除恶专项斗争是党中央、国务院作出的重大决策部署,近年来,在县委、县政府的统一领导下,县市场监管局不断增强抓好专项斗争的责任感和紧迫感,将扫黑除恶专项斗争与自身职能职责相融合,围绕市场主体准入、市场行为监管、消费维权三大核心职能,重拳整治市场乱象,斩断黑恶势力经济链条,不断优化营商环境,从源头上铲除黑恶势力滋生土壤,助推全县经济社会健康有序发展。
重拳打击垄断经营行为
2015年5月以来,云阳县云林建材有限公司等九家烧结砖生产销售经营者涉嫌垄断县城销售市场,造成县城成品砖货源紧缺,市场价格偏高,影响了我县众多建筑工程施工进度。
2018年7月3日,国家市场监督管理总局授权重庆市市场监督管理局协同云阳局组成专案组,对云林建材有限公司经营者启动反垄断调查。经查实,云阳县云林建材有限公司等九家经营者于2014年3月8日召开协商会议,以稳定市场、统一和固定价格,避免产能过剩和恶性竞争为由,达成联合经营口头协议。
2018年,由县扫黑除恶调查组和案件研判组对云阳县云林建材有限责任公司等页岩砖厂展开调查,获取了其涉嫌达成垄断协议的重要线索。2019年,重庆市市场监督管理局对我县九家烧结砖生产销售经营者做出了合计罚没386.9万余元的处理决定。
该案是我县“扫黑除恶”活动中治乱的督办案例,有力打击了县城烧结砖经营者的垄断经营行为,促进了我县建筑市场的健康有序发展。
县市场监管综合行政执法支队一大队队长郎朗介绍:“这个案例影响很广泛,不仅得到了国家市场监督管理总局的首肯,还在杭州分会上作为区域性典型案例进行了推广,同时也是全国典型案例中的突出案例。”
拉网式排查涉黑涉恶线索
“教科书式的”典型案例背后,是县市场监管局勇担政治责任,对黑恶势力“零容忍、坚决打击”的斗志和决心。作为维护“大市场”秩序的主职部门,县市场监管局始终把扫黑除恶专项斗争贯穿到各项监管工作中。集中力量在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区开展欺行霸市、强买强卖、收保护费乱象等涉黑涉恶线索排查。
“我们对全县民营企业、个体工商户进行了拉网式入户调查走访,目前共排查‘善心汇’‘融信普惠’‘人民通惠’等涉嫌传销活动的案件线索20件,并同步开展‘走进社区’‘走进市场’等活动。”县市场监管局副局长陈文介绍。
专项整治市场突出问题
天地有正气,浩然日月明。监管执法是市场监管部门尽责的要点,也是市场正气、公平正义的彰显。
自扫黑除恶专项斗争启动以来,县市场监管局深入推进“证照分离”“多证合一”等市场准入制度改革,并聚焦市场主体反映强烈的突出问题,开展了不公平格式条款、打击传销规范直销等专项整治,严厉查处违法行为,不断优化全县营商环境,三年来,全县新增市场主体达到29763户。
同时,县市场监管局还开展了涉及民生、环保等领域的20多项专项治理,共检查各类市场主体45600多家,查办各类案件143件,移送公安机关查办案件8件,有效打击了市场监管领域违法犯罪行为。
消费维权是市场监管部门服务的支点。对此,县市场监管局将日常监管纳入维权热点,借助“诚信经营·放心消费”行动,持续组织开展了整治“保健”市场乱象、网络市场“网剑”专项行动、汽车4S店经营行为等消费领域10多项专项整治,加大了对医药卫生服务、教育、旅游景区门票等重点领域的价格监管,并对我县几大重点驾校、2家机动车检验检测机构分别进行了约谈和提醒告诫,对医院违规收费进行了处罚,3年受理的消费投诉举报办结率为100%,为消费者挽回经济损失500多万元。
扫黑除恶只有起点,没有终点。相关负责人表示,下一步,县市场监管局将结合自身业务知识学习,明确目标,深挖彻查,堵塞管理漏洞,攻坚拔寨,为老百姓“扫”出清风正气,“扫”出更多幸福感和安全感。
(记者 朱学徽 王月园)