4月21日，重庆市人民政府网发布《重庆市人民政府办公厅关于克服新冠肺炎疫情影响推动服务业恢复发展的意见》，推出16条举措，旨在妥善处理即期消费品与耐用消费品刺激、生活性服务业与生产性服务业发展、线上服务与线下服务结合、疫前疫中疫后和后疫情期业态变化等关系，努力克服疫情影响，推动重庆市服务业加快恢复发展。

恢复举办“重庆文化旅游惠民消费季”

意见指出，将全面推进服务业恢复发展。其中在推动生产性服务业恢复发展上，通过信息改造、功能完善等措施，培育发展解放碑—江北嘴—弹子石等7个金融商务区、大渡口天安等10个大健康产业园区、江北网商产业园等10个市级以上电商产业园、重庆科学城等20个信息科技产业园。

在推动文旅体产业恢复发展中，重庆将落实好带薪休假制度，瞄准劳动节、端午节等节假日和暑期档，恢复举办“重庆文化旅游惠民消费季”，重点推出温泉旅游、乡村旅游、避暑旅游等生态康养类文化旅游优惠活动，激活新型文化旅游消费市场；加大对国内市外旅行社、市内邮轮企业引客入渝奖励力度，激发旅行社开发产品、宣传营销、地接组团的积极性。

意见提到，重庆将实施市内国有A级旅游景区面向全国医护工作者免费开放游览政策，鼓励市内民营A级旅游景区参照执行。积极申报国家体育消费试点城市，促进体育消费。

在推动商贸服务业恢复发展方面，重庆将加快步行街改造提升，鼓励创建绿色商场，大力发展夜间经济、网络经济，培育发展“首店经济”“品牌经济”和“小店经济”。

与此同时，支持餐饮企业在不影响市容环境、居民生活和安全通行的前提下开展外摆经营。

支持“线上超市”“网红带货”，发展“宅经济”

意见指出，要加快推进服务业转型发展。在推进数字化转型上，推动服务业企业借助大数据、区块链、人工智能等新一代信息技术，积极培育电子竞技、线上直播、数字出版、网络文学、网络音乐等线上服务。

在培育新业态新模式上，支持“线上超市”“网上餐厅”“线上家政”“网红带货”等各类生活服务企业，为消费者提供“见屏如面”的生活服务体验，保持线上新型消费热度不减；鼓励发展“无接触配送到家”新模式，繁荣发展“宅经济”。

加强市场主体培育方面，重庆将积极培育科技企业孵化器、众创空间等平台，对疫情防控一线科研人员实行“不限项、不限时”项目申报服务，加强知识价值信用贷款风险补偿基金应急转贷服务，推动服务业企业创新创业。

推进“快递下乡”换挡升级，探索推行“共享员工”

意见指出，要优化服务业发展保障。其中在强化物流保障方面，充分发挥中欧班列(渝新欧)、西部陆海新通道优势，通过包机、专列等方式，加大重点物资、大宗产品、重要商品运输保障力度，保障国际货运畅通。全面落实收费公路免收运输车辆通行费等举措，推动智能交通建设，拓展ETC服务功能。

此外，重庆将加快推进县、乡、村三级农村物流体系建设，推广“村邮站+快递超市+电商服务+便民服务”模式，推进“快递下乡”换挡升级，打通城乡物流配送“最先一公里”和“最后一公里”。

在优化人才和用工服务上，重庆将探索推行“共享员工”和临时性就业，协调解决服务业企业在恢复发展过程中遇到的阶段性用工难问题。

在优化信用服务上，优化对服务业企业阶段性减免征信服务费用的措施。发挥信用正向激励作用，对在疫情期间贡献突出的服务业企业，运用信用联合奖励机制给予正向激励。

本意见执行期限为发布之日起至2020年12月31日止。

上游新闻·重庆晨报记者 王梓涵