今(28)日,重庆市政府新闻办举行重庆市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会(第三十四场)。发布会上,重庆市扶贫办副主任黄长武通报我市疫情期间脱贫攻坚相关情况。
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黄长武介绍有关情况
有序推进贫困户帮扶工作
防止因疫情返贫致贫
黄长武介绍,疫情发生后,重庆市扶贫办认真评估疫情对贫困人口在致贫返贫、发展产业、外出务工、农产品销售等方面的影响,制定应对措施,狠抓工作落实,统筹推进疫情防控和脱贫攻坚。
黄长武通报,截至2月26日,全市建卡贫困人口确诊病例15例、疑似病例2例、治愈8例。在有序推进贫困户帮扶工作,防止因疫情返贫致贫上,首先按照低保2倍标准,为确诊贫困患者每人每月发放临时救助金880元,并按每人每天100元标准给予住院保险赔付。
其次,向所在村有确诊或疑似病例的贫困户提供适量的口罩、消毒液等防护用品。
此外,通过创新“不见面”“少见面”帮扶方式,动员20余万名帮扶干部开展疫情防控知识宣传、脱贫需求调查、制定增收计划等“五个一”帮扶活动。
深入开展疫情影响排查,重点对存在致贫返贫风险的农户和脱贫户,建立监测清单,实行预警防范,及时将符合标准和条件的农户纳入农村低保或建卡贫困户。
全力做好春耕春播
帮助贫困户发展生产
黄长武介绍,通过全力做好春耕春播,帮助贫困户发展生产。重庆市扶贫办正通过全面摸排,对贫困人口在产业、销售、务工、金融等方面存在的困难和需求在2月底形成分析报告,并每周一更新、每周一分析、每周一调度,因村因户精准帮扶。
其次,通过抓好春耕春播,发挥贫困户产业指导员和结对帮扶人的作用,按照“双对接双选择”和“五个一”帮扶的要求,指导和帮助贫困户选择产业扶贫项目。严格落实“一断三不断”规定,既坚决阻断病毒传播渠道,保障公路交通网络不断、应急运输绿色通道不断、必要的群众生产生活物资运输通道不断。组织抓好种子种苗、化肥、农膜等农资供应,在做好防护的前提下,组织力量进村入户上门配送。
引导企业带动
开通扶贫小额信贷“绿色通道”
黄长武介绍,通过引导企业带动,重庆市扶贫办正在调整和优化扶贫资金使用要求,对努力克服疫情影响、带动贫困户发展的扶贫企业,给予一次性生产补贴或贷款贴息;对在疫情防控中做出突出贡献、社会效益好的涉农企业,优先支持其参与符合条件的脱贫攻坚项目。
此外,通过强化金融支持,开通扶贫小额信贷“绿色通道”,简化办理程序,充分满足贫困人口产业发展的信贷需求,实现应贷尽贷。对受疫情影响无法如期还贷的,最长可延期6个月还款,继续享受财政贴息等政策。
多措并举因人施策
促进贫困人口务工就业
黄长武介绍,数据统计,2019年全市有70万贫困人口外出务工,其中市内务工37万,市外务工33万。截至2020年2月20日,全市有20多万贫困人口实现务工就业,占去年务工人员的30%左右。为解决贫困户就业难题,重庆市扶贫办下发了《关于做好新冠肺炎疫情防控期间贫困群众就业扶贫工作的通知》,提出了20条具体举措。
通过全力帮助贫困群众返程务工,加强劳务输出地和输入地精准对接,按照“分批有序错峰”要求,引导贫困劳动力合力安排返城返岗时间,采取“点对点”包机包车包专列等方式解决交通问题。重庆30个区县518名农民工集中统一乘坐动车专列赴浙江绍兴相关企业返还复工。重庆黔江到山东日照劳务扶贫协作首批6名务工人员乘坐G52811航班返回日照务工,全程严格按照疫情要求组织专人、专车、专场、专线,实现“点对点”一站式直达运输。
通过加大公益性岗位开发力度,支持区县开发疫情防控临时性公益岗位,如防疫消杀、社区巡查、卡点值守等临时公益岗位,优先安排在家贫困户。截至目前,已为贫困户新开发公益岗位5781个。优化村级光伏电站扶贫收益分配使用办法,提取80%以上的收益用于设立扶贫公益岗位。
通过引导扶贫车间复工复产,通过协调防护物资、原材料以及帮助筹集资金、招聘工人等方式,引导扶贫车间有序复工复产,优先安排因疫情不能外出务工的贫困劳动力就近就业。目前,我市241个扶贫车间中,已陆续复工80个以上。
开展消费扶贫
解决贫困地区农产品“卖难”
黄长武介绍,市扶贫办还深入开展消费扶贫,有效解决贫困地区农产品“卖难”,以消费扶贫为抓手,畅通农产品销售渠道。
首先是畅通农产品流通绿色通道。对运输农产品的车辆,严格落实“三不一优先”通行措施,快速办理农产品通行证,按需申领、即核即发、凭证通行,确保农产品能出村、农资能到户。
其次发挥农业经营主体作用。引导企业、农民合作社、电商服务站等,通过上门收购、定点采购、电商销售、“以购代捐”等方式,把农副产品收上来、运出去、卖得好。
发挥电商平台优势。培育贫困地区70家企业、210个扶贫产品上线国家“832消费扶贫网”;疫情发生后,及时推荐12个滞销扶贫产品上线重点推广。通过社会媒体发布推广70家贫困地区电商企业,上线销售当地农产品1300余种。
探索推进消费扶贫专柜。在全市人口密集区域开设消费扶贫专柜,定向销售贫困地区农产品。目前已经开展试点,预计3月份投入3000台专柜,力争全年投入1万台,拓宽扶贫产品销售渠道。
抓落实抢时间
确保脱贫攻坚任务顺利完成
今年是脱贫攻坚的收官之年,突来的新冠疫情给脱贫攻坚带来些新的困难和挑战,重庆有哪些政策或者措施来保证今年脱贫攻坚任务的顺利完成?
对此问题,黄长武表示将按照市委、市政府的统一要求和部署,克服疫情影响,主要从以下四方面狠抓工作落实,把损失的时间抢回来,把造成的损失补回来,确保稳定高质量打赢脱贫攻坚战:
全面摸清并有效化解疫情对脱贫攻坚的影响。建立完善新冠肺炎疫情对脱贫攻坚影响的分析应对机制,了解情况,研判形势,采取有针对性的应对举措,推动脱贫攻坚各项政策措施落实到位。
不折不扣完成脱贫任务。围绕解决“两不愁三保障”和饮水安全突出问题,全力抓好脱贫攻坚排查问题整改,倒排工期、彻底整改;紧盯18个深度贫困乡镇、未脱贫人口以及脱贫成果巩固难的县、乡、村,实行挂牌督战,确保如期高质量打赢脱贫攻坚战。
全力巩固拓展脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求,保持攻坚责任不松、投入力度不减、队伍基本稳定;健全完善返贫监测预警和动态帮扶机制,巩固提升产业、就业扶贫成果,大力推进消费扶贫,夯实贫困户稳定增收渠道。
积极研究接续减贫工作。编制“十四五”巩固脱贫成果规划,抓紧研究建立解决相对贫困长效机制,加强脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。