为推动重庆市用气营商环境持续改善,重庆市经济信息委会同市发展改革委、市规划自然资源局、市住房城乡建委、市城管局、市交通局等相关部门近日制定了《重庆市深化用户用气报装改革优化营商环境的实施方案(试行)》。
今(24)日,重庆市政府新闻办举行优化营商环境系列主题第12场新闻发布会,介绍了相关情况。
新闻发布会现场
发布人:
涂兴永 重庆市经济和信息化委员会副主任
魏 渊 重庆市城市管理局道桥处处长
王颂秋 重庆燃气集团董事长
该方案结合重庆实际,对城镇工商用户、城镇新建居民小区燃气设施及其配套外线工程,以及居民用户验收通气相关事项实施“六减”服务:减流程、减时限、减材料、减审批、减成本、减跑腿,助力重庆打造成为国内一流燃气营商环境。
涂兴永介绍相关情况
实施“六减”服务
助力优化燃气营商环境
减流程。针对各燃气经营企业报装、通气等用气服务流程不一致、环节多、职责定位不清晰等情况,基于市场化原则,将工商用户、城镇新建居民小区用气报装办理环节由原来的9个精简为用气申请、验收通气2个,一般居民通气流程由3个精简为验收通气1个。
减时限。对燃气经营企业提供服务涉及的环节,通过组织企业进一步梳理、删减、优化内部流程,提升企业管理信息化水平等措施,时限从20个工作日压缩至8个工作日内。涉及外线工程行政审批的,相关部门行政审批时间从20个工作日压缩至10个工作日内。
减资料。针对资料繁琐、重复提交等问题,对办理通气服务提交资料进行了进一步梳理、删减,燃气经营企业不应收取的资料一律取消,必须提交的资料由企业进一步优化内部管理,实行“一次上交,企内流转”。工商用户、城镇新建居民小区报装资料由5项简化为3项,居民用户验收通气资料由7项简化为2项。
减审批。对涉及行政审批的工程项目建设,实行“企业承诺,并联审批,限时办结”,能够实行告知承诺的项目,按照《重庆市工程建设项目行政许可告知承诺办法(试行)》等规定,简化、减少许可程序,提高审批效率。
减成本。为切实降低获得用气成本,在减流程、减时限、减材料、减审批,降低工商企业租赁、人工等成本的基础上,采取气源就近接驳、鼓励市场竞争、鼓励燃气工程一体化安装服务等措施,降低获得用气的直接建设成本,让利于民。
减跑腿。为方便群众办事,重庆将全面推行渝快办、微信营业厅、智能APP、客户电话等线上办理方式,申报、提交资料等服务实现一网通办、全域办理、信息化、无纸化,让用户“最多跑一次”。
燃气安装检修 (资料图)
完善配套政策 严格监督检查
为确保重庆优化营商环境“六减”服务顺利开展,将采取组织领导、配套政策、宣传和监督等四个方面的保障措施。
市经济信息委将制订《燃气安装工程管理办法》《燃气工程规范》等政策规定,市发展改革委将完善安装收费管理相关细则,其他市级相关部门将按照《重庆市深化用户用气报装改革优化营商环境的实施方案》要求,及时制定出台相应的配套措施和操作细则。燃气经营企业也将主动参与用户燃气设施施工过程质量管理,确保用户燃气设施符合供气安全技术标准。
“我们将通过各新闻媒体和相关部门的公众信息网、微信公众号、政务服务大厅等渠道和方式,持续深入地向社会宣传用气营商环境相关法规政策、办事指南、收费标准等内容;也将通过公开信箱、公开电话、微信公众号等渠道,及时受理、查处用户反映、投诉的问题,严处各类违法违规行为。”涂兴永说。
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优化服务、简化流程、审批更快
王颂秋回答记者提问
新华网:燃气经营企业下一步将会有哪些提高服务质量的具体措施?
王颂秋:我们将会按照《重庆市深化用户用气报装改革优化营商环境实施方案》的要求,从三个方面进一步细化措施,严格执行,提升服务。
报装服务方面。提出倡服务、降门槛。积极响应政府减环节、减跑腿,破除不合理门槛的要求,精简报装手续,办理资料由5件简化至2件,通过增加微信公众号等办理渠道,让客户少跑路,通过采取预约上门咨询服务、客户报装管家专人服务制,并通过接入市政府渝快办等方式,公开透明的公示服务过程和服务承诺。
工程安装方面。主要是优服务、减负担。重庆燃气集团及其各分支机构、分子公司,在推出燃气安装工程一体化服务方面,为客户在工程设计、施工、监理、物质供应、采购、验收等环节提供专业化的高效服务,减轻客户负担,让客户更省心安心。同时,我们将主动参与客户工程设计、施工验收等环节,加强技术指导服务,确保输配系统安全和工程的安全。
上门通气方面。提出的是快服务、增便利。按照优化时限,杜绝不合理限制条件等要求,精简办理手续,居民客户办理通气资料由原来的7件简化至2件,增加服务能力,开通微信公众号上的预约服务,提高服务效益,上门通气业务当天响应、当天受理,3个工作日内上门通气率100%。
魏渊回答记者提问
重庆日报记者:燃气建设需要办理临时占道的许可,需要提供哪些资料办理?
魏渊:市城管局对涉及到燃气工程的申报手续有:占用道路和移动绿化。可通过三个途径进行申报:
● 通过市住房城乡建委的市级建设工程行政审批服务大厅进行申报。
● 燃气工程分为市管和区管的两个部分,涉及到区管的部分可在各区的行政审批大厅窗口报建。
● 通过渝快办的平台也可以作为网上办事大厅的申请。
同时,作为城管局负责市政工程的占挖审批和绿化工程的移迁,需要提交五件审批手续:
● 建设工程审批表
● 建设工程规划许可证
● 涉及到道路部门的公安交广部门交通影响的许可
● 市政设施的安全结构安全评估报告
● 既有工程设施的相互交叉影响安全评估报告
涂兴永回答记者提问
重庆之声:在优化用气报装程序方面,跟以前有没有一个时效性的对比?
涂兴永:对燃气经营企业提供服务涉及的环节,我们通过组织企业进一步梳理、删减、优化内部流程,提升企业管理信息化水平等措施,时限从20个工作日压缩至8个工作日内。
涉及外线工程行政审批的,相关部门行政审批时间从20个工作日压缩至10个工作日内。
重庆交通广播:重庆燃气集团和凯源燃气在网上可以申报,但两家电话不一样,目前两家是否都可以在渝快办平台办理?
涂兴永:目前全市燃气经营企业有150家左右,各个燃气经营企业根据自身情况出台了一系列的便民服务措施,由于服务的区域不同,所以各自的电话也不一样。
渝快办平台建立以后,相关的企业开发的APP将逐步进入渝快办平台,用户就可直接在网上办理,减少线下办理。
下一步,我们将结合重庆的燃气经营发展,特别是进一步优化营商环境这项工作,逐步统一和规范,从而为全市用户和工商企业提供便利。